1. |
Toewysing
Die voorlopige norme-en-standaarde (N&S)-toewysings vir nie-artikel 21-skole vir die volgende drie jaar, vir die tydperk vanaf 01 April 2019 tot 31 Maart 2022, is op SOBIS beskikbaar. Toegang daartoe kan soos volg verkry word:
- Teken aan op SOBIS.
- Kies "Public Ordinary".
- Kies skool.
- Klik op "Proceed" en kies dan die "Administration"-opsie op die kieslys en klik op "Norms and Standards Allocation" en kies "N&S 2019/20".
- Druk die bladsy.
Let asseblief op die volgende:
|
1.1 |
Toewysings word bereken ooreenkomstig die voorskrifte in paragraaf 108 tot 114 van die Nasionale Norme en Standaarde vir Skoolbefondsing (NNSSB) in Staatskoerant No. 29179 van 31 Augustus 2006. |
1.2 |
Volgens paragraaf 114 van die NNSBF, dui die Nasionale Teikentabel soos gepubliseer in Staatskoerant No. 41420 van 2 Februarie 2018 die 2019 geteikende bedrag per leerder aan. Die geenskoolgelddrumpel sal R1 390 wees.
Nasionale Teikentabel vir die skooltoewysing graad 112 (20192021)
|
2019 |
2020* |
2021* |
NK1 Geen gelde |
1 390 |
1 468 |
1 549 |
NK2 Geen gelde |
1 390 |
1 468 |
1 549 |
NK3 Geen gelde |
1 390 |
1 468 |
1 549 |
NK4 Geen gelde |
1 390 |
1 468 |
1 549 |
NK5 Geen gelde |
1 390 |
1 468 |
1 549 |
NK4 Gelde betaalbaar |
697 |
736 |
776 |
NK5 Gelde betaalbaar |
241 |
254 |
268 |
Geenskoolgelddrumpel |
1 390 |
1 468 |
1 549 |
* Syfers vir 2020 en 2021 (aangepas by geprojekteerde inflasiekoers) is die geprojekteerde nasionale teikens wat gekommunikeer is.
|
1.3 |
Die voorlopige N&S-toewysingsbriewe is op grond van die 2018 10de dag Kitsopname-leerderinskrywings bereken. |
1.4 |
Die Wes-Kaap Onderwysdepartement (WKOD) sal die leerderinskrywings van alle skole met die 2019 10de dag Opname nagaan. Finale toewysingsbriewe sal teen 15 Maart 2019 op SOBIS gepubliseer word.
Die fondse wat ooreenkomstig hierdie omsendbrief toegewys is, moet teen 31 Maart 2020 bestee wees. |
2. |
Betalingskedule (WKOD 032-vorm)
Die WKOD 032-vorm moet op die finale toewysing gebaseer wees, soos in 1.4 hierbo genoem. |
2.1 |
Skoolgeldskole
Nie-artikel 21-skole moet voor 05 April 2019 hul N&S-toewysing vir die boekjaar wat op 31 Maart 2020 eindig op die WKOD 032-vorm in die vier kategorie indeel, naamlik leer- en onderrigondersteuningsmateriaal (LOOM), plaaslike aankope, munisipale dienste en instandhouding. By ontvangs van die voltooide WKOD 032-vorm sal die WKOD die begrotings noukeurig bestudeer. Skole sal verwittig word indien hul vorms nie in orde is nie en versoek word om hersiene WKOD 032-vorms in te dien. |
2.2.1 |
Van die totale N&S-toewysing, wat in AprilMei 2019 oorbetaal word, moet 20% teruggehou word vir lopende bedryf niepersoneeluitgawes. Skole sal van hierdie bedrag in die N&S-toewysingsbrief ingelig word. Hou in gedagte dat die skool tot April 2020 met hierdie bedrag sal moet uitkom wanneer betaling vir die volgende boekjaar ontvang sal word. Die oorblywende N&S-toewysing vir die boekjaar wat op 31 Maart 2020 eindig, moet voor of op 05 April 2019 op die WKOD 032-vorm in die vier kategorie (kyk paragraaf 2.1 en 3.1 in hierdie verband) ingedeel word. |
2.2.2 |
Daarbenewens sal die oordragbetalings aan alle nie-artikel 21-skole vir instandhouding en vir munisipale dienste (vir daardie skole wat hul eie munisipalediensterekeninge betaal) soos volg betaal word: 50% van die begrote bedrae (soos volgens WKOD 032) sal in April.Mei 2019 betaal word en die oorblywende 50% in Oktober.November 2019. |
3. |
Benutting van die toewysing |
3.1 |
Die N&S-toewysing is hoofsaaklik bedoel vir LOOM, plaaslike aankope, munisipale dienste, noodsaaklike daaglikse instandhouding van skoolgeboue, terreine en toerusting (niegeskeduleerde instandhouding), en ander lopende uitgawes (20% van N&S in die geval van geenskoolgeldskole). Eie inkomste, soos bedoel in paragraaf 6 hieronder, moet eers gebruik word om tekorte in bogenoemde verband te dek voordat dit aangewend word vir die finansiering van beheerliggaamposte.
Daar word vir 2019/20 aanbeveel dat skole hul beskikbare toewysing soos volg tussen die onderskeie uitgawekategorieë verdeel:
- 30% vir LOOM bestellings vir 2020 waarvan 10% spesifiek vir biblioteekmateriaal gereserveer moet wees (elke leerder moet 'n handboek vir elke vak hê). Die voorraad skoolbiblioteekmateriaal moet jaarliks aangevul word totdat die totale getal items die minimum van die internasionale standaarde van 10 items per leerder weerspieël. (Kyk paragraaf 3.1.1 hieronder vir die lys met items wat onder LOOM val.)
- 20% vir plaaslike aankope
- 25% vir munisipale dienste. (Skole moet egter begroot vir 'n groter persentasie as uitgawetendense dit noodsaak.)
- 25% vir instandhouding
Die verskuiwing van fondse op die WKOD 032-vorm moet teen 16 September 2019 gefinaliseer wees.
|
3.1.1 |
Leer- en onderrigondersteuningsmateriaal (LOOM)
- Die Departement van Basiese Onderwys (DBO) definieer LOOM as enige materiaal wat onderrig en leer direk in die klaskamer of by die huis (tuiswerk) ondersteun en fasiliteer. Dit sluit die volgende in:
- Handboeke, leesboeke, naslaanboeke, voorgeskrewe werke, atlasse en woordeboeke
- Werkboeke
- Plakkate, kaarte en muurkaarte
- Opvoedkundige bordspeletjies
- Biblioteekmateriaal (fiksie en niefiksie), naslaanboeke, plakkate, en videos wat vooraf opgeneem is, DVD's, CD's, multimedia, ens.
- Rekenaarsagteware en lisensies
- Hulpbronmateriaal vir opvoeders, leerders, klaskamers en biblioteke
- Daar word van skole verwag om hul volle LOOM-toewysing te gebruik vir die aankoop van LOOM wat die implementering van die Kurrikulum en Assesseringsbeleidsverklaring (KABV) in hul klaskamers sal verryk en versterk. Skole word dus aangemoedig om hul LOOM-toewysing vir die aankoop van aanvullende handboeke, voorgeskrewe werke, atlasse, woordeboeke, werkboeke, plakkate, kaarte, muurkaarte, opvoedkundige bordspeletjies, biblioteekmateriaal (fiksie en niefiksie), naslaanboeke, video-opnames, DVD's, CD's, rekenaarsagteware, sowel as toerusting vir Verbruikerstudies en Gasvryheidstudies en die wetenskaplaboratoriumtoerusting te benut.
- LOOM-befondsing behoort ook vir intekengeld, aanlyn aansoeke en die hernuwing van kontrakte of eiendomsreg op digitale hulpbronne gebruik te word. Dit stel skole in staat om LOOM-befondsing te gebruik om digitale hulpbronne aan te skaf in hulle oorgang van tradisionele na digitale leer. Sulke hulpbronne sluit e-boeke sowel as opvoedkundige sagteware in. Die koste daaraan verbonde is tans soortgelyk aan tradisionele gedrukte handboeke en daar is min/geen noemenswaardige vermindering in koste nie. Daar moet voorsiening gemaak word sodat skole op hierdie dienste/produkte kan inteken.
- Onderhewig aan die volgende voorwaardes, kan skole minder geld aan LOOM toewys mits:
- elke leerder in die skool oor 'n handboek vir elke vak beskik en toegang tot ander LOOM-hulpbronne het;
- die skool jaarliks 10% van die LOOM-toewysing vir die aankoop van biblioteekmateriaal gebruik het om die biblioteekvoorraad aan te vul en die totale getal items in die biblioteekvoorraad nou bestaan uit die minimum internasionale standaarde van 10 items per leerder;
- en die beheerliggaam 'n formele besluit aangaande hierdie afwyking geneem het. (Hierdie besluit van die beheerliggaam rakende die begroting wat aan 'n ouervergadering voorgelê moet word, moet verduidelik word en die bedrag wat per leerder aan LOOM bestee is, moet voorsien word. Hierdie besluit moet by die ouervergadering voorgele word, ongeag of dit deur die kringbestuurder ondersteun word of nie.)
- Hoe om LOOM te verkry:
- Nie-artikel 21-skole moet die voorgeskrewe prosedures in Bylae A volg.
- Waar geen amptelike kontrak in plek is nie, sal die WKOD In ooreenstemming met die Provinsiale Tesourie-instruksies, die LOOM versoeke van alle nie-artikel 21-skole op die Geintegreerde Verkrygingstelsel ("IPS") wat deur Ariba bestuur word, adverteer. Hierdie stelsel laat kompeterende bieery toe in ooreenstemming met die wetgewing gepromulgeer ingevolge die Wet op die Raamwerk vir Voorkeurverkrygingsbeleid, 2000 (Wet 5 van 2000).
- Skole moet alle LOOM-aanvullings kies uit die goedgekeurde nasionale katalogusse wat op die WKOD se webtuiste by http://wcedonline.westerncape.gov.za/index.html beskikbaar is.
- Die WKOD stel skole jaarliks (deur middel van omsendbriewe) in kennis oor die tydsraamwerke vir die bestel van KABV-aanvullingshandboeke op SOBIS.
- Vir bystand met die kies van skoolbiblioteekmateriaal moet skole met mnr. Timothy Cloete, die EDULIS-koordineerder: Skoolbiblioteekdienste by tel. 021 957 9626 in verbinding tree. Die distrikskoolbiblioteekadviseur en/of bronnesentrumkoordineerder kan ook in verband met die ontwikkeling van skoolbiblioteke gekontak word.
|
3.1.2 |
Munisipale dienste
- Die N&S-toewysing aan skole is bedoel vir die betaling van, onder andere, hulle maandelikse munisipalediensterekeninge, bv. elektrisiteit, water, riool en vullisverwydering, (beskikbaarheid- en gebruikskoste), maar sluit die betaling van eiendomsbelasting uit. Soos in die verlede, sal die staat die eiendomsbelasting op eiendom wat in die naam van die Provinsiale Regering van die Wes-Kaap (PRWK) of, onder sekere omstandighede, die Republiek van Suid-Afrika (RSA) geregistreer is, betaal.
- Enkele skole het aangedui dat hulle nie hul eie munisipale dienste wil bestuur nie en hul rekeninge sal steeds deur die betrokke distrikskantore betaal word. Die distriksamptenare sal elke maand elke skool van afskrifte van sy rekeninge voorsien sodat dit nagegaan en daar bevestig kan word dat die rekeninge korrek is. Die WKOD 032-bedrag verteenwoordig dit waarvoor die WKOD aanspreeklik sal wees en dit sal gebruik word om vir munisipale dienste te betaal. Skole sal aanspreeklik wees vir die vereffening van enige munisipale skuld aangegaan wat meer is as waarvoor op die WKOD 032 begroot is.
- Nie-artikel 21-skole moet aan die hand van vorige jare se uitgawes plus inflasie-aanpassings, die bedrag bereken wat hulle opsy moet sit vir munisipale dienste en dit op die WKOD 032-vorm aandui. Hierdie bedrag en instandhoudingsgelde sal gelyktydig aan daardie skole wat die funksie aanvaar het, betaal word. Waar die N&S-toewysing vir munisipale dienste onvoldoende is, word daar van skole verwag om, waar nodig, die toewysing vanuit hul eie inkomste aan te vul.
- Skole moet steeds, onder andere, die besparingsmaatreëls wat in Bylae B aangedui word, toepas.
- Eskom en die meeste munisipaliteite het aangedui dat hulle meters vir voorafbetaalde elektrisiteit aan skole beskikbaar kan stel. Dit sal skole in staat stel om hul elektrisiteitsverbruik beter te beheer. Skole moet Eskom of hul plaaslike munisipaliteit kontak, soos van toepassing, indien hulle voorafbetaalde elektrisiteitsmeters wil laat installeer.
- Waar dit blyk dat skole nie hul munisipale rekeninge vereffen nie, behou die WKOD die reg voor om fondse uit die N&S-toewysing terug te hou om uitstaande munisipalediensterekeninge namens die betrokke skole te vereffen.
- Alle skole wat die slim watermeterloodsprojek aanvaar het en wat slim watermeters by hulle skole ge.nstalleer het, moet befondsing van die munisipale-toewysing opsy sit om die maandelikse slim watermeterkoste te dek.
|
3.1.3 |
Daaglikse instandhouding
- Daaglikse instandhouding sluit in die instandhouding van terreine, skoonmaak, opknap, herstel en/of vervanging van gedeeltes van skoolgeboue. Gereelde instandhouding moet gedoen word om te verhoed dat skoolgeboue agteruitgaan en noodherstelwerk as gevolg van verwaarlosing nodig het.
- Waar die N&S-toewysing vir daaglikse onderhoud onvoldoende is, word van skole verwag om, waar nodig, die toewysing vanuit eie inkomste aan te vul.
- Skole moet begroot vir daaglikse instandhouding na gelang van die toestand van hul skoolgeboue en terreine.
- Skole behoort ook 'n bedrag van sy jaarlikse toewysing vir daaglikse instandhouding opsy te sit vir die:
- instandhouding van toerusting wat gebruik word om die skoolterrein te verbeter, bv. onderhoud van die grassnyer, die aankoop van verf vir tuinbanke op die skoolterrein, en die aankoop van kalk en kunsmis;
- instandhouding van brandbestrydingstoerusting, d.w.s. brandslange, brandwiele, toepaslike brandblussers, ens.;
- noodinstandhouding van veiligheids- of beskermingsmeganismes 'n waar die bestaande veiligheidsmeganismes (insluitend outomatiese hekke, hekmasjinerie, ens.) by die skool beskadig is as gevolg van 'n inbraak/vandalisme of veroudering; en
- instandhouding van omheining en ander veiligheidsmeganismes (alarms, interkomstelsels, ens.).
- N&S-toewysings mag nie gebruik word vir daaglikse herstelwerk aan koshuise nie. Sodanige herstelwerk moet uit leerders se losiesgeld en beurse befonds word.
|
3.2 |
Skole moet die toewysings vir die instandhouding van geboue, terreine en toerusting as 'n enkelbedrag op die WKOD 032-vorm aandui. |
3.3 |
Waar nie-artikel 21-skole hul N&S-toewysings om watter redes ook al oorskry, sal die WKOD enige oorbesteding uit die volgende boekjaar se N&S-toewysing aan die skool verhaal. Dit behoort egter nie gesien te word as aanmoediging vir skole om hul N&S-toewysings te oorskry nie. |
4. |
Die N&S-toewysing mag NIE vir die volgende gebruik word NIE:
- Besoldiging van personeel wat deur die beheerliggaam aangestel is
- Nuwe geboue
- Koshuisuitgawes
- Lenings aan individue of ander inrigtings
- Voertuie
|
5. |
Groot noodherstelwerk
Ingevolge paragraaf 97 van die NNSSB aanvaar die WKOD verantwoordelikheid vir groot noodherstelwerk aan geboue, onderhewig aan die beskikbaarheid van fondse wat vir sodanige gebeurlikhede begroot is. Die volgende herstelwerk sal ooreenkomstig die prosedures in die Standard Operating Procedures for Emergency Maintenance in Western Cape Schools, 2014 oorweeg word:
KATEGORIE A
Ernstige skade as gevolg van natuurrampe, strukturele probleme en brande.
Die WKOD sal net verantwoordelikheid vir sodanige noodherstelwerk aanvaar as die koste meer as R10 000 beloop en die instandhoudingsbegroting van die toewysing uitgeput is, mits voldoende fondse beskikbaar is.
Die WKOD sal, na eie goeddunke, dit oorweeg om 'n oordragbetaling vir die materiaal in betreklik minder ernstige gevalle te maak.
|
|
6. |
Eie inkomste
Ingevolge artikel 36(1) van die Suid-Afrikaanse Skolewet (SASW), 1996 (Wet 84 van 1996), moet beheerliggame alle redelike stappe doen om die staatshulpbronne aan te vul ten einde die gehalte van onderwys wat deur die skool aan alle leerders by die skool voorsien word, te verbeter. Alhoewel geenskoolgeldskole nie verpligte skoolgeld (insluitende registrasiegelde) mag hef nie, word hulle aangemoedig om vrywillige bydraes (donasies) te werf en by fondsinsamelingsfunksies betrokke te raak. |
7.1 |
Die goedgekeurde begroting van die skool moet jaarliks teen 01 Desember by die betrokke distrikskantoor ingedien word. |
7.2 |
Alle skole moet binne 30 dae na die einde van die kwartaal (uitgawes tot 30 Junie en 31 Desember) 'n WKOD 043-vorm (sesmaandelikse verslag) by die betrokke distrikskantoor indien. Voorts vereis artikel 43(5) van die SASW dat skole (vir die aandag van die betrokke distriksdirekteur) jaarliks teen 30 Junie 'n afskrif van hul stel geouditeerde finansiele state vir die vorige boekjaar voorle. |
7.3 |
Fondse sal slegs aan fn skool oorbetaal word indien die distrikskantoor dit as finansieel sterk sertifiseer, gebaseer op die finansiele bedrywighede van vorige kwartale. Voorts, indien 'n skool nie voor of aan die einde van die boekjaar as finansieel sterk gesertifiseer word nie, kan die skool sy N&S-befondsing verbeur. |
8.1 |
Die beheerliggaam moet behoorlike beheer oor inkomste en besteding uitoefen soos uiteengesit in die Handleiding: Basiese Finansiele Stelsel vir Skole, uitgereik deur die Departementshoof ingevolge artikel 38(1) van die SASW. Indien die lede van die beheerliggaam nie oor die nodige kundigheid beskik om hierdie funksie uit te voer nie, moet hulle iemand koopteer wat hulle kan help. |
8.2 |
Alle skoolfondse, afkomstig van die staatstoewysing sowel as eie inkomste, moet aangewend word vir doeleindes wat direk met onderwys verband hou, soos bepaal in artikel 37(6) van die SASW, insluitende vir die aankoop van LOOM. Ingevolge WKOD-beleid mag handboeke en leesboeke nie gefotokopieer word nie aangesien dit neerkom op skending van die Wet op Outeursreg, 1978 (Wet 98 van 1978). |
8.3 |
Die WKOD het die reg om skoolfondsrekords te ondersoek en op te tree teen enige lid van die personeel of beheerliggaam indien hy of sy betrokke by die wanadministrasie van skoolfondse sou wees. Daarom moet skole alle bewyse van inkomste en uitgawes vir hierdie doel bewaar. |
9. |
Aansoek om artikel 21-status
Aansoeke om te verander van nie-artikel 21-status na artikel 21-status moet op die aangehegte aansoekvorm (Bylae C) via die distrikskantoor ingedien word om Hoofkantoor voor 22 Februarie 2019 te bereik. Suksesvolle skole sal eers vanaf die aanvang van die daaropvolgende boekjaar artikel 21-status ontvang, d.w.s. met ingang van 01 April 2019.
Laat aansoeke sal daartoe lei dat artikel 21-status eers vanaf April 2020 toegeken word. |
10. |
2018/19 toewysing
Die fondse wat ooreenkomtig Omsendbrief 0032/2017, gedateer 15 September 2017, aan skole toegewys is, moet voor 31 Maart 2019 deur skole bestee word. |
11. |
Kontaknommers vir navrae
Onderwerp
|
Naam |
Telefoonnr. |
Sesmaandelikse WKOD 043-verslae en geouditeerde finansile jaarstate |
Adjunkdirekteur: Korporatiewe Dienste by distrikskantore |
Toepaslike distrikskantoor |
Aanlyn handboek- (KABV) bestellingsnavrae |
Me. P Phillips Mnr. B le Keur |
021 467 2326 021 467 2094 |
Navrae oor algemene betalings |
Mnr. D Harrison Me. N Mtongana |
021 467 2727 021 467 2703 |
Noodherstelwerk |
Mnr. N Sutcliffe |
021 467 2568 |
e-Leer EDULIS-kordineerder: Skoolbiblioteekdienste |
Mnr. C Walker Mnr. T Cloete |
021 467 2351 021 957 9626 |
Algemene navrae: Norme en Standaarde (enige betalingsverwante navrae uitgesluit) |
Mnr. L Sangqu Mnr. R Dawson Fax no.: |
021 467 2608 021 467 2700 086 731 8900 |
|
GETEKEN: BK SCHREUDER
HOOF: ONDERWYS
DATUM: 2018:10:05
|
![](images/shim.gif) |